据中央人民广播电台报道，今日三大运营商宣布自10月1日起，将正式开放套餐内单月流量不清零业务。
据了解，此次“流量不清零”的执行方式为单月不清零：
当月手机套餐中流量若有剩余，可以转移到下月优先使用。比如，9月没用完的流量，顺延到10月先用，10月若还没用完，则清零，不再顺延到11月。以此类推。
值得一提的是，流量不清零为默认开启，用户无需开通。
中国移动：
@中国移动官方微博宣布，从10月1日起，为按流量计费的手机月套餐客户推出套餐内剩余流量当月不清零服务。
也就是说，用户套餐内当月剩余流量可延期结转至次月月底前使用，相比此前来说更灵活一些。
中国联通：
中国联通官方宣布，自2015年10月1日起，推出手机月套餐内剩余流量单月不清零服务，即月套餐内当月剩余流量可延期结转至次月底前使用。例如，10月套餐内剩余流量可延期结转至11月底前使用，后续月份以此类推。
中国电信：
电信的不清零政策和移动、联通完全相同，也是2015年10月1日起，手机套餐内的流量当月未使用完毕，自动转入下个月，但如果到第三个月还是没用完，则这一部分就会被清空。
流量不清零十问十答：所有用户都能享受吗？
针对用户的一些细节问题，新浪科技将运营商提供的解答汇总如下：
一、当月流量不清零服务的具体内容是什么？在什么时间推出？
当月流量不清零服务将于2015年10月1日起，为按流量计费的手机月套餐客户推出套餐内流量当月不清零服务，即套餐内当月剩余流量可延期结转至次月月底前使用。
二、此次当月流量不清零的范围是什么？
此次当月流量不清零服务的范围为按流量计费的手机月套餐，包括按月计费的基础套餐和流量可选包，不包含流量加油包、季度包、半年包、假日流量套餐等灵活周期产品，以及促销赠送的流量。
三、订购数据卡的客户可享受到当月流量不清零服务吗？
此次当月流量不清零服务的范围为按流量计费的手机月套餐，包括按月计费的基础套餐和流量可选包。数据卡不在此次服务范围内。
四、当月流量不清零结转流量的扣费顺序是如何的？
客户当月套餐内未使用完的流量，可以结转至次月使用，次月将优先扣减上月结转的剩余流量。
五、什么情况会影响客户享受当月流量不清零服务？
客户发生主动变更行为，如：过户、销户、携号转网、变更套餐等情形下，原套餐剩余流量不享受此服务。(注：省公司若能做到过户可以继续享受当月流量不清零服务，可按此实现，需同步更新该问题口径)
六、客户停机时，会影响当月流量不清零服务吗？
客户停机时，若套餐月费成功扣费，剩余流量可结转至次月，客户状态恢复正常时可使用。
七、客户如何查询结转流量使用情况？
运营商将提供流量提醒及流量查询服务，流量提醒短信将告知客户当月从上月结转的流量及当月套餐流量综合使用情况，客户可以通过发送相关流量查询短信代码进行查询。如中国移动用户发送CXLL代码查询上月结转流量情况，发送CXYL查询当月套餐流量使用情况。
八、本次三大运营商推出流量不清零服务举措，预计受益群体多大？
此次推出普惠制的手机月套餐剩余流量当月不清零服务，100%月套餐客户可自动享受，受益客户约占全部流量客户的80%。
九、从全球来看，目前采取全网大范围“流量当月不清零”的电信运营商有哪些？实施情况如何？
从欧美、日韩、新加坡等国际主流标杆运营商来看，只有5家运营商从2015年开始逐渐推出“流量当月不清零”服务，且设有限定大流量套餐、4G套餐、需要长周期合约捆绑、设定滚存流量门槛等前提条件。
具体说来，日本NTTdocomo仅针对5GB以上大流量包客户进行流量次月滚存，且剩余流量不足1GB时不可滚存， 且优先扣减套餐内流量，然后再扣减滚存流量；美国AT&T限制只有分享流量包的剩余流量方可滚存，且优先扣减套餐内流量，然后再扣减滚存流量。
三大运营商实行的月套餐剩余流量当月不清零，可为所有月套餐客户提供服务，客户无需申请，默认开通，且次月优先扣减上月结转的剩余流量，与国际运营商相比力度更大。
十、三大运营商此次承诺的流量不清零服务是否会如期向所有符合条件的客户提供？
三大运营商将于2015年10月1日起向所有符合条件的手机月套餐客户提供剩余流量当月不清零服务。尽管如此，由于系统改造时间紧、客户规模大，月套餐剩余流量当月不清零服务初期可能会存在一些问题，希望广大客户给予理解，并多提宝贵意见。
为什么不能实现永久性流量不清零？
三大电信运营商单月流量不清零方案实质：对包月套餐用户“流量滚存”，也就是说不清零从30天变成60天，而非永久性不清零。运营商也有苦衷，也许用户并不买账。搜狐科技通过采访了解到不能永久不清零的幕后。
三大运营商：
1、套餐用户：30天清零变成60天清零
只限于主套餐，副套餐照常清零：以中移动方案为例，相当于将流量使用期限从原先的一个月延长到两个月。需要注意的条件：当月不清零仅限于主套餐流量，叠加的流量包不算。
2、非套餐用户 资费标准 0.01/MB-0.30/MB
虚拟运营商：国美、苏宁、迪信通、蜗牛移动等多家虚拟运营商，纷纷推出“流量不清零”政策。分享通信董事长蒋志祥在接受搜狐采访时表示，虚
拟运营商因为执行 “流量不清零”政策，截至目前补贴用户超过千万。而中兴视通CEO邓慕超对搜狐科技表示相同的看法。
电信运营商说法：
1、时间短：
5月，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议上提出；今年7月份工信部承诺，提速降费，实施流量不清零，9月22督促年底前实施。改造系统、改造与流量不清零要求不兼容或互斥的现有业务的确需要一定时间。
2、补贴放大，收入少：
2015年三家运营商补贴总计超过400亿元。中国电信投入160亿元，6亿元直接补贴厂商，30亿元专项补贴渠道，124亿元支撑机补“合约”；中国联通投入50亿元，作为“双4G终端百万俱乐部”专项终端补贴和终端酬金，重点推动10款产品销量超过100万部。此外，还公布将提供15亿元话费补贴。
中国移动并未公布补贴资源情况，可按照各方面营销费用同比例压降进行初步预估。2013年中国移动补贴263亿元，两次压降20%之后是170亿元。
此外，和中国联通类似，还有一定规模的话费补贴。
收入“剪刀差”进一步增加：中移动数据流量与2014年上半年同比增长154.2%，收入仅同比增长41.6%；中国联通的移动手机宽带流量虽然同比增长54%，但移动宽带收入却下降了7.8%；中国电信的人均手机流量增幅高达76.7%，但是收入增幅却只增加17.5%。
3、考核压力大：发改委以及国资委对基础运营商的考核并没有变化。
北京邮电大学教授王立新在接受记者采访时表示，三大运营商假装降价，实则“换汤不换药”。“电信、移动、联通三大运营公司隶属国资委，每年国资委都会进行利润考核，如果强行大幅降价，就会伤及企业利润”。
4、消费习惯：肯德基买了也不能退
中移动某省公司高管：“流量套餐就和肯德基套餐一样，套餐一定是比单买要便宜。不能说到肯德基买个套，薯条吃完了，把鸡腿还回去吧？”
5、法律契约：
运营商某高管称，用户办理业务有签协议，这些条款不管用户看还是不看，都具有法律意义。
福田某法院：通信行业全程全网的服务特性决定了它即使不消费、不生产也会损耗成本，流量的计费、网络的维护、客户的服务等工作都消耗成本，只要消费者选择了流量服务，这些成本就会存在。
长沙某法院：流量清零不影响原告财产权。流量并非“物”而是服务的计量，因此清零流量并不侵犯原告的财产所有权。结合中国移动告知的各类信息，原告作为一名具有完全民事行为能力的消费者，“应当知道”包月流量是附有时间条件的，否则不可能提供优惠。结合其他证据，法院认为，原告的知情权和公平交易权并未受到侵犯。
6、国际惯例
“我们是按着传统国际惯例。”美国最大移动运营商宣布将推出月度流量不清零的政策。而日本等很多国家当月流量用不完也是顺延到下个月。
美国：按流量需求提供套餐。美国的Verizon是目前全球最大的4G运营商，用户每月支付50美元可享有5GB的流量。另一家运营商AT&T则提供20美元300MB，30美元3GB，50美元5GB的包月套餐，3GB和5GB两档超出流量按10美元每GB收费。
英国：签约越长越优惠。4G网络已覆盖英国117个城市和城镇，惠及60%的英国人口。英国运营商鼓励用户选择签约时间长的档位，时间越长越优惠。
韩国：流量可累加。韩国从2011年开始提供4G服务，主要由SK电讯、韩国电信、LGU＋3家运营商承担。SKT的18GB流量套餐100000韩元，约合人民币565元，含1050分钟语音，1050个短（彩）信。流量当月用不完的话，下个月可以进行累加。
工信部说法：4G投资还没有见效益
工信部通信发展司司长闻库：当前资费高的原因是很多方面的，主因为市场供给不足，4G投资还没有见效益，成本降低和充分竞争还有进一步的推动空间。
专家声音：
电信专家付亮：手机流量不清零表面上看对用户有利，实际则掩盖了运营商的套餐存在问题，受此影响，短时间内，4G降价空间或封闭。
电信行业专家项立刚：撰文“中国为什么不搞无限流量？”称，“流量清零这个全世界通行的原则，怎么到了中国就能搞成众矢之敌？因为无论是政府、律师、民众都是不讲道理的。”
